柬埔寨华文教育调研报告
2017年07月03日 11:15
2016年8月笔者有幸外派到柬埔寨金边公立崇正学校支教。公立崇正学校是柬埔寨第二大华校,座落在繁华的首都金边市中心,与端华学校、广肇学校、民生中学、集成学校、立群学校、铁桥头华明学校,雷西郊培华公校等金边8所华校皆在10公里的范围之内,本人经常走访这些学校,对金边各校的华文教育现状有着深入细致的了解。一年来,笔者还特意到了较远的磅湛省、乌朗县、贡布省、西港市、大金瓯市、磅清扬省等地华校探访。此外,更重要的是笔者建立了一个2016年柬埔寨外派教师微信交流群,与群里40多位外派老师一直保持着较为密切的联系,这些老师几乎遍布全柬大部分华校,通过和他们的长期微信交流,使得笔者对柬埔寨金边以外各省的华校的情况也有了一个粗略的认识,现归纳如下,但愿对柬埔寨的华文教育发展起到抛砖引玉的作用。 一、 全柬华校概况。 (一)柬埔寨华校发展的辛酸史。柬埔寨华文教育已有百余年历史。到本世纪50年代末,全柬有华侨学校170所,学生数26755人;进入60年代,随着国内经济建设的需要以及中柬关系的不断发展,华文学校进一步受到重视,数量也逐渐增加。全柬华校增至200所,中小学生增至5万人。华文学校以普通话授课,采用新加坡出版的教材。令人痛心的是,1970年红色高棉上台,使正在蓬勃发展的柬埔寨华文教育夭折。从此,柬埔寨进入了一个长达20余年的华文教育空白期。90年代初,柬埔寨内战停止,洪森政府推行经济开放、文化多元政策,在此氛围之中,柬埔寨华文教育才重获新生,并得到迅猛发展,大量的华校得到恢复和重建。 1990年12月26日柬华理事总会正式成立并开始恢复华校教育。当年的柬华总会组织体系健全,属下机构包括金边五大会馆(潮州会馆、广肇会馆、客属会馆、福建会馆、海南会馆)、十三宗亲会、各省、市柬华理事会等共140多个单位,形成统一领导、统一组织、共同发展的完整的华人领导机构。柬埔寨华文教育经过十多年来的发展,至1999年上学期,全柬共有华文学校69所,学生约5万人,此外,还有在金边各华校的夜学班,数不清的语言学校华文班,家庭式华文补习班的学生也有约一万余人。 (二)柬埔寨华文学校现状。柬埔寨国土面积180000平方公里,人口1500万,共有24个省(一个省相当于中国的一个县,甚至比一个县的人数还要少)和一个直辖市(金边市),据笔者比较准确的统计,全柬现有华校55所,几乎每个省都有一所或一所以上的华文学校,甚至有的一个华人村也有一所华文学校,如拉达那基里省雲晒县华侨新村开设的光华公校;再如贡布省有四所华文学校。其中,首都金边华校最多,在方圆十公里的范围内就聚集有8所华校,其它各省有47所;全柬在校生大约5万多人,教职员工(包括从中国或者其它国家招聘的老师)1100人以上。其中,汉办志愿者142名,侨办老师79名(广西77人,甘肃2人)。按办学规模来分,端华学校是全柬乃至整个东南亚规模最大的华校,分正校和分校,含夜校生在内人数超过20000人,教职工300人以上;其次是崇正学校,在校生3200人,教职工100人。民生中学,57个班,在校生1600多人,教职工44人,其中汉办老师8人,侨办老师4人,这4人中有2人是广西侨办派出老师,另2人是甘肃侨办派出老师,这是全柬仅有的两个广西以外的侨办外派老师。金边市其它华校人数都在1000人左右,但雷西郊培华公校人数则较少,仅200多人,教师10人。相对来说,金边以外其它华校规模就小了许多。其中,暹粒省中山中学2043人,是柬埔寨第三大华校;逢叻市觉群学校,全校1500人,26个班,37位老师,是县级单位人数最多的华校;大金欧市公立洪森兴中中学1000人,马德旺联华学校,1000学生左右,教师27人;西港港华学校800人,贡布省禄山市华侨学校800人,乌朗山启华公校700人,除了上述少数几所学校规模稍大之外,其它大多数学校的规模都比较小,一般不超过300人。如磅湛市公立培华学校,学生300人,教师22人;三州市新民公立学校11个班,学生270人,教师18人;磅清扬华侨学校离金边100公里,大约200多人;卜迭棉芷省是仕芬培成学校靠近泰国,离金边有7小时的车程,目前仅有学生70人,教师5人(其中汉办2人,侨办1人,本地2人);拉达那基里省云晒县华人村光华学校则是全柬最偏远的华人学校,离金边600公里,车程超过10小时以上,几乎横跨柬埔寨全境,接壤老挝、越南,是华人村民自己兴办的学校,一园两校(华校和柬校同时存在于一个校园内),复式教学(即一个教室里有两个年级,一个老师同一节课上两个班),仅有6个班40来名学生,教师3人;翁湖公立民众学校也只有学生40人左右,仅有2位侨办老师,只上夜校,实行的也是复式班教学。 二、柬埔寨华校的上下级结构脉络。 柬埔寨各华校校名前面一般都冠以“公立”二字,其实此“公”非国内彼“公”,国内的“公”是指政府主办的学校,这里的“公”一般是指由各地乡团会馆(包括五大会馆、十三宗亲会、各省市柬华理事会)兴办的学校。正是因为华校没有纳入柬埔寨政府教育体系,所以学校老师的待遇没有保证,他们做一天有一天的工资,没有医疗保险,没有退休养老,也正因为这样,柬埔寨华校许多老华人教师都是年过六旬,甚至七旬了还奋斗在三尺讲台上,他们的一生,是充满着辛酸和无奈的一生。金边的柬华理事总会是柬埔寨最高层的华人领导机构,各省下面又分设有柬华理事会,全柬大部分华校都在柬华理事会的领导之下,虽说是“领导”,但这与国内的上下级关系又截然不同,柬华理事会只是对各华校起到协调、指导的作用。因为每间华校的上面还有具体的乡团会馆管理,它们才是华校的真正“老板”,学校的资金来源、人事关系、教师招聘、硬件购置等都由这些真正的“老板”决定。如东南亚最大的华校端华学校就隶属于潮州会馆,客属会馆则有崇正学校,福建会馆下辖民生中学,广肇会馆办有广肇学校,海南会馆创办有集成公校;上述就是金边著名的五大会馆以及它们属下的五大华校。金边除了这五大华校外,还有铁桥头华明学校,雷西郊培华公校,两者匀属于当地柬华理事会管辖,立群学校则属于华人个人老板私人拥有(中国侨办、汉办亦外派有老师援教)。金边以外的各省华校,大多属于当地柬华理事会管辖,如著名旅游城市西港的港华学校、暹粒省中山中学,贡布省禄山市华侨学校等等。柬华理事总会下设的“文教师资基金处”(处长是郑绵发勋爵)和各会馆、各省柬华理事会的“文教处”, 是管理各华校的对口部门。其中,柬华总会的“文教师资基金处”没有真正的管辖权,学校的具体工作主要由各会馆、各省柬华理事会的“文教处”具体管理。 三、柬埔寨华校的华文教学概况。 (一)上课制度:全柬绝大部分华校分上午班和下午班上课,实行半日制教学,即学生每天只上半天课,另半天到柬文(或英文)学校上课,一个教室往往是上午一个班,下午另一个班,满一个月后换午别,上午班的到下午上课,下午班的到上午上课,循环往复。但也有极少数是全日制上华文课的:如贡布省禄山市华侨学校、贡布甘再树英学校、贡布省逢咋叻市觉群学校和特本克蒙省三州府市新民学校。也有个别学校有夜校,但夜校学生一般是社会学生,他们与白天学生不同,他们是受中文热的影响,为就业而来培训的;如端华正校、分校、乌朗山公立启华学校,暹粒省中山中学等都有夜校;而特本克蒙省翁湖公立民众学校则仅上夜校。金边民生中学是唯一一所有半工半读住校生的学校,该校共有17位学生半天在本校的幼儿班教学,半天则在初中部读中文班,晚上住在学校,这在柬埔寨华校来说是极为少见的。各华校上下午各安排四节课,大多数学校都是每节40分钟,每周单休一日;但金边广肇学校每节课是50分钟,每周休息1.5天。由于场地原因,金边学校一般无“三操”(早操、课间操和眼保健操)等课外活动,也很少上体育课,个别学校即使上,也是象征性一周上一节。至于校历(本地称行政简历),柬华总会在学期初发出一个指导性文件,但各学校也不会完全遵照执行,而是根据各自的实际情况略有增减,一般来说,各省市的华校会参照金边各大华校的时间来确定;而全柬华校的校历比国内的略长。
【来源:中国华文教育网】
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